Назначение заместителя прокурора Краснотуранского района

Приказом и.о. прокурора Красноярского края от 25.09.2017 № 559-к юрист 2 класса Поляков Игорь Александрович назначен на должность заместителя прокурора Краснотуранского района.

Поляковым И.А. в прокуратуре района осуществляется надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и дознания МО МВД России «Краснотуранский», ОСП по Краснотуранскому району, ОНДиПР по Краснотуранскому и Идринскому районам при проведении доследственных проверок и расследовании уголовных дел.

Прием граждан заместителем прокурора района осуществляется еженедельно каждый вторник и последнюю субботу месяца с 10 до 12 часов.

Прокурор района

младший советник юстиции                                                              П.А. Бережинский

Разъяснение судебной практики МРОТ

В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается на всей территории страны и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, выплачивается работодателями независимо от формы собственности, в том числе бюджетными учреждениями, коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями.

При этом, законодатель определил, что месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда если работник полностью отработал в течении месяца норму рабочего времени. Другими словами, не находился в отпуске, на больничном и иным причинам отсутствовал на работе.

В тоже время, следует отметить, что на территории Красноярского края действует Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенное между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей, согласно которому установленный размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края установлен в размере – 10 592 рублей.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 19.09.2016г. №51-КГ16-10 указала, что положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

В связи с изменившейся судебной практикой, в минимальный размер оплаты труда, по мнению суда, законодателем включена надбавки районного коэффициента и коэффициента оплаты труда в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, поэтому дополнительного начисления указанных надбавок к МРОТ, не требуется.

Таким образом, размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, в том числе Краснотуранского района составляет в размере не менее 10 592 рублей.

И.о прокурора района –

заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                        К.Д. Вишневский

«О проведении в органах прокуратуры Российской Федерации общероссийского дня приема граждан»

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 26.04.2013 № Пр936 и распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 №276/45р «О проведении в органах прокуратуры Российской Федерации общероссийского дня приема граждан» сообщаем.

12 декабря 2016 года в прокуратуре Краснотуранского района по адресу: с. Краснотуранск, ул. Ленина, 31 с 12.00 до 20.00 по местному времени будет проводиться прием граждан.

Личный прием будет проводиться в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт). Граждане, не имеющие возможности лично прийти в обозначенный день на прием, могут направить письменное обращение по электронной почте (krpro133@krasmail.ru) или на факс 8 (391) 21-0-70.

Для удобства населения при реализации права на личное обращение в общероссийский день приема граждан установлены дополнительные сроки рассмотрения заявлений. В течение 7 дней после 12.12.16г можно записаться на прием к уполномоченным лицам прокуратуры района по тел. 8 (391) 21-0-70. Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов.

И.о. прокурора района-

заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                       К.Д. Вишневский

 

Нарушение законодательства о муниципальной собственности и защите конкуренции

Прокуратурой района проведена проверка об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности и защите конкуренции

Как установлено, объекты по производству и распределению холодного водоснабжения, производству и распределению теплоснабжения (тепловой энергии) приняты Тубинским сельским советом в соответствии с постановлением главы Тубинского сельского совета №б/н. от 01.09.2006 г. «О принятии объектов ЖКХ в собственность Тубинского сельсовета», акта приема-передачи основных средств с баланса ЗАО «Тубинское» в муниципальную собственность Тубинского сельсовета и акта приема-передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность Тубинского сельсовета от 2006 г.

Согласно информации главы администрации Тубинского сельского совета право собственности на объекты по производству и распределению холодного водоснабжения, производству и распределению теплоснабжения (тепловой энергии) не оформлялось.

Таким образом, администрация Тубинского сельского совета не является ни собственником переданного в аренду объектов по производству и распределению холодного водоснабжения, производству и распределению теплоснабжения (тепловой энергии), ни управомоченным лицом на сдачу её в аренду. В связи, с чем передача указанного объекта в аренду АО «Тубинск» является незаконным.

Выявленные факты повлекли нарушение имущественных интересов муниципального образования Тубинский сельский совет, а именно эффективного использования недвижимого муниципального имущества и поступления в бюджет денежных средств в большем размере от потенциальных участников торгов на право заключения договора аренды.

Прокуратурой района главе Тубинского сельского совета внесено представление об устранения нарушений законодательства о муниципальной собственности и защите конкуренции.

Помощник прокурора Краснотуранского района                          Рамишвили Е.В.

Трудовое законодательство

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в ЗАО «Восток», установлены факты нарушения работодателем требований ст. 136 Трудового кодекса РФ. Установлено, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. По результатам проверки прокурор района обратился к Мировому судье судебного участка №45 о выдаче судебного приказа о взыскании с закрытого акционерного общества «Восток» в пользу работника ЗАО «Восток» начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Аналогичные нарушения трудового законодательства выявлены ООО «Аннона» и применены меры прокурорского реагирования.

Помощник прокурора Краснотуранского района                                Шамов В.В.

 

Уплата подоходного налога при взыскании заработной платы в судебном порядке

Согласно п. 1 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации с работника любой организации, получившего доход (налогоплательщика), удерживается определенная сумма налога. Как быть, если заработная плата взыскивается работником с работодателя в судебном порядке?

Вправе ли организация удержать подоходный налог из суммы, взысканной судом, либо же она обязана выплатить всю сумму по исполнительному листу, а работник уже самостоятельно уплатит налог.

В этом случае различают две ситуации:

первое суд взыскивает заработную плату без учета НДФЛ;

второе суд взыскивает заработную плату за вычетом НДФЛ.

В первом случае работодатель вправе выбирать — удерживать налог из заработной платы, взысканной судом, либо выплатить всю сумму работнику, возложив тем самым на него обязанность по уплате налога в бюджет.

Если заработная плата взыскивается судом без учета НДФЛ, а задолженность — в принудительном порядке через службу судебных приставов, налоговый агент не вправе из этой суммы удержать налог, т.к. это приведет к неполному исполнению решения суда. В данном случае работодатель выплачивает всю сумму (вместе с налогом), и направляет в адрес налогового органа сообщение о невозможности удержать подоходный налог. Выходит, налогоплательщик (работник) уплачивает подоходный налог самостоятельно.

В то же время Министерство финансов РФ в письме от 28.01.2008 г. №03-04-06-02/7 указало, что сумма заработной платы бывшему работнику, выплаченная на основании решения суда, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Таким образом, действия организаций по удержанию подоходного налога с заработной платы, взысканной по  судебному решению без учета НДФЛ, не противоречат действующему законодательству.

Оба перечисленных варианта являются допустимыми и работодатель сам вправе определять, по какому пути пойти.

Прокуратурой Краснотуранского  района только в 2016 году заявлено 123 заявлений о выдаче судебных приказов взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы на общую сумму более 2 миллионов рублей. При этом прокуратурой района в интересах работников заявлены требования о взыскании всей суммы задолженности, т е вместе с налогом. Таким образом, после исполнения ответчиком решения суда, работник должен самостоятельно уплатить налог на доходы физических лиц, который составляет 13%.

Во втором случае в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается исполненной с момента удержания налога налоговым агентом (абзац 3 пункт 2 статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации). После удержания налога налогоплательщиком становится налоговый агент.

В соответствии с п.1 ст. 24 налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

В силу п. 4 указанной статьи налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Нормы Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок уплаты налогов, установленный для налогоплательщиков, применяются к налоговым агентам только в отношении удержанных с налогоплательщиков сумм налогов.

Помощник прокурора                                                                     Шамов В.В.

 

проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере лесных отношений

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере лесных отношений, в том числе о муниципальном контроле.

В рамках проверки установлено, что согласно программе SAS.Планета140505.8037Stabl (навигационная программа, объединяющая в себе возможность загрузки и просмотра карт и спутниковых фотографий земной поверхности большого количества картографических сервисов Росреестра) земельные участки на которых расположены лесные насаждения, не относящиеся к государственному лесному фонду на кадастровом учете не состоят, процедуры межевания не проводились,

Согласно ст.8 Земельный кодекс РФ формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст.16 Земельного кодекса РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Таким образом, проведенной проверкой установлено, что Салбинским сельским советом работа по установлению лесных участков, не относящихся к государственному земельному фонду, но расположенных в границах муниципального образования не проведена, меры к оформлению права собственности на муниципальные земельные участки не принято, финансирование местным бюджетом не предусмотрено.

Таким образом, до настоящего времени не разработан регламент выдачи разрешительной документации на заготовку древесины на земельных участках с произрастающими лесными насаждениями не входящих в государственный  лесной фонд, находящихся в ведении органов местного самоуправления, другими нормативными правовыми актами данная деятельность также не регулируется.

Данное положение дел свидетельствует о нарушениях норм лесного законодательства допущенных главой администрации Салбинского сельского совета, так как указанные полномочия иным муниципальным служащим администрации в должностные обязанности не вменялись.

Прокуратурой района главе Салбинского сельского совета внесено представление об устранения нарушений трудового законодательства.

Помощник прокурора Краснотуранского района                                            Рамишвили Е.В.

Нарушение трудового законодательства

Прокуратурой района в первом квартале 2016 года проведены проверки своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений.

Прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ЗАО племзавод «Краснотуранский».

Проверкой, проведенной прокуратурой района в ЗАО «племзавод «Краснотуранский» установлено, что работникам в нарушении статьи 123 Трудового кодекса РФ оплата отпуска произведена не за три дня его начала. О времени начала отпуска работники не извещались под роспись за две недели до его начала.

Таким образом, в ЗАО племзавод «Краснотуранский» допущены нарушения трудового законодательства.

Прокуратурой района в Закрытое акционерное общество племзавод «Краснотуранский» внесено представление об устранения нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого выявленные восстановлены трудовые права работников, кроме этого двое должностных лиц общества привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Краснотуранского района                                Шамов В.В.