О возложении на больных наркоманией обязанности пройти диагностику, профилактику, лечение и (или) реабилитацию

Федеральным законом от 28.11.2015 № 345-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены поправки в часть 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на больных наркоманией возложены  обязанности пройти диагностику, профилактику, лечение и (или) реабилитацию.

При назначении административного наказания за правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах судья может возложить на лицо, больное наркоманией либо потребляющее наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

При этом судья обязан указать в постановлении по делу об административном правонарушении срок, в течение которого лицо должно обратиться в соответствующую медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Этот срок исчисляется со дня вступления постановления в законную силу.

 

помощник прокурора

Краснотуранского  района                                                           В.В. Шамов

Защита трудовых прав

Надзор за соблюдением федерального законодательства об обеспечении прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Одной из основных особенностей защиты трудовых прав в суде является срок, в течение которого можно обратиться в суд за защитой трудовых прав.

В соответствии с требованиями статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако истечение срока на обращение в суд, о чем заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Необходимо иметь в виду, что даже в случае пропуска срока по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом (ст. 392 ТК РФ, ст. 112 ГПК РФ). Обращение в государственную инспекцию труда или в прокуратуру не рассматриваются как уважительные причины для пропуска срока на обращение в суд.

В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ с  1 июля 2016 года минимальный размер оплат труда составляет 7500 рублей. Заработная плата работников в южных и центральных районах края, с учетом применяемых к ней районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями не может оставлять менее 12675 рубля при условии выполнения работником нормы рабочего времени и труда.

В связи с выявленными массовыми нарушениями указанного требования законодательства прокурором Краснотуранского района в суд направлено 355 исков на сумму 3805 тыс. руб. Рассмотрено и удовлетворено 353 исков на сумму 3793 тыс. руб.

 

Помощник прокурора

Краснотуранского района                                                            В.В. Шамов

 

Уплата подоходного налога при взыскании заработной платы в судебном порядке

 

 Согласно п. 1 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации с работника любой организации, получившего доход (налогоплательщика), удерживается определенная сумма налога. Как быть, если заработная плата взыскивается работником с работодателя в судебном порядке?

Вправе ли организация удержать подоходный налог из суммы, взысканной судом, либо же она обязана выплатить всю сумму по исполнительному листу, а работник уже самостоятельно уплатит налог.

В этом случае различают две ситуации:

первое суд взыскивает заработную плату без учета НДФЛ;

второе суд взыскивает заработную плату за вычетом НДФЛ.

В первом случае работодатель вправе выбирать — удерживать налог из заработной платы, взысканной судом, либо выплатить всю сумму работнику, возложив тем самым на него обязанность по уплате налога в бюджет.

Если заработная плата взыскивается судом без учета НДФЛ, а задолженность — в принудительном порядке через службу судебных приставов, налоговый агент не вправе из этой суммы удержать налог, т.к. это приведет к неполному исполнению решения суда. В данном случае работодатель выплачивает всю сумму (вместе с налогом), и направляет в адрес налогового органа сообщение о невозможности удержать подоходный налог. Выходит, налогоплательщик (работник) уплачивает подоходный налог самостоятельно.

В то же время Министерство финансов РФ в письме от 28.01.2008 г. №03-04-06-02/7 указало, что сумма заработной платы бывшему работнику, выплаченная на основании решения суда, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Таким образом, действия организаций по удержанию подоходного налога с заработной платы, взысканной по  судебному решению без учета НДФЛ, не противоречат действующему законодательству.

Оба перечисленных варианта являются допустимыми и работодатель сам вправе определять, по какому пути пойти.

Прокуратурой Краснотуранского  района только в 2016 году заявлено 123 заявлений о выдаче судебных приказов взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы на общую сумму более 2 миллионов рублей. При этом прокуратурой района в интересах работников заявлены требования о взыскании всей суммы задолженности, т е вместе с налогом. Таким образом, после исполнения ответчиком решения суда, работник должен самостоятельно уплатить налог на доходы физических лиц, который составляет 13%.

Во втором случае в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается исполненной с момента удержания налога налоговым агентом (абзац 3 пункт 2 статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации). После удержания налога налогоплательщиком становится налоговый агент.

В соответствии с п.1 ст. 24 налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога.

В силу п. 4 указанной статьи налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Нормы Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок уплаты налогов, установленный для налогоплательщиков, применяются к налоговым агентам только в отношении удержанных с налогоплательщиков сумм налогов.

Помощник прокурора

Шамов В.В.

 

Административная и уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Согласно части 1 статьи 12.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

За данное правонарушение виновному лицу грозит административный штраф в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С 01 июля 2015 г. вступила в силу статья 264.1. Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Уголовная ответственность наступает в случае управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо ст. 264.1. УК РФ.

Для целей статьи 264 и статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

С момента ввода в действие данной статьи прокуратурой Краснотуранского района поддержано государственное по тринадцати уголовным делам в отношении тринадцати  лиц. Все подсудимые признаны виновными в совершении инкриминируемого деяния и приговорены каждый в зависимости от  200 до 360 часам обязательным работам с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 и 3  года.

Максимальное наказание поданной статье предусмотрено в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Помощник прокурора

Шамов В.В.

О результатах проверок соблюдения законодательства, направленного на профилактику правонарушений несовершеннолетних

О результатах проверок соблюдения законодательства, направленного на профилактику правонарушений несовершеннолетних

Прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленно на профилактику правонарушений несовершеннолетних и обеспечение их досуговой занятости.

 

В ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления Администрацией Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района не в полной мере обеспечивается исполнение возложенных на органы местного самоуправления поселения полномочий.

Согласно п.п. 14, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003), к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В целях реализации вышеуказанных полномочий органы местного самоуправления обязаны создавать объекты физической культуры и спорта (спортивные сооружения), и в соответствии с Бюджетным кодексом РФ финансировать  мероприятия по их обустройству и содержанию.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» органы местного самоуправления обязаны создавать условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан.

Проведенной проверкой установлено, что решением Краснотуранского сельского Совета депутатов от 14.09.2012 № 12-89-Р утвержден проект генерального плана села Краснотуранск Краснотуранского сельсовета, согласно которому в с. Краснотуранск по ул. Приморская расположено плоскостное сооружение – «Футбольное поле», находящееся в муниципальной собственности сельсовета. Однако, в нарушение п. 3.14 санитарных правил СП-31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», согласованных Федеральной службой Роспотребнадзора, указанное футбольное поле по периметру не окружено зоной безопасности, свободной от каких-либо предметов, не ограничено боковыми линиями и линиями ворот. Кроме того, футбольное поле находится в заброшенном состоянии, заросло сорняками и кустарником и не пригодно для использования по назначению,  то есть для проведения спортивных соревнований.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что в результате бездействия органа местного самоуправления администрации Краснотуранского сельсовета, использовать футбольное поле по ул. Приморская в с. Краснотуранск для проведения спортивных мероприятий не представляется возможным, что является нарушением ч. 3 ст. 30 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» и п.п. 14, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так как органами местного самоуправления Краснотуранского сельсовета не созданы условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан в с. Краснотуранск, что является нарушением прав граждан в части не обеспечения органом местного самоуправления поселения условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

По итогам проверки прокуратурой района в суд направлено заявление в интересах неопределенного круга граждан, жителей с. Краснотуранск, о признании не соответствующим ч. 3 ст. 30 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» и п.п. 14, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и незаконным бездействия Администрации Краснотуранского сельсовета, выразившееся в непринятии мер по включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования Краснотуранского сельсовета спортивного плоскостного сооружения «Футбольное поле» по адресу с. Приморская с. Краснотуранск, и не принятия мер по надлежащему содержанию указанного спортивного сооружения.

Заявление прокурора Краснотуранским районным судом удовлетворено. Суд обязал Администрацию Краснотуранского сельсовета включить в реестр муниципальной собственности сельсовета спортивное сооружение «Футбольное поле» и привести указанное спортивное сооружение в соответствии с требованиями санитарных правил.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Прокурор Краснотуранского района

советник юстиции

Кайнов Ю.Г.

 

Об увеличении минимального размера оплаты труда.

Об увеличении минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации и обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

14.12.2015 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Согласно статье 1 указанного закона минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 января 2016 года устанавливается в сумме 6 204 рублей в месяц.

Прокурор Краснотуранского района

советник юстиции

Кайнов Ю.Г.

 

О результатах рассмотрения уголовных дел о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения

О результатах рассмотрения уголовных дел

о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения

Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми введена статья 264.1 УК РФ «Нарушений правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию», согласно которой лицо, подвергнутое административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющее судимость за совершение преступления, подлежит привлечению к уголовной ответственности в случае, если правоохранительными органами будет установлено, что он управляет автомобилем в состоянии опьянения.

Статья 264¹ УК РФ вступила в силу с 1 июля 2015 года.

За период действия указанной статьи в 2015 году в судах района с участием сотрудников прокуратуры Краснотуранского района рассмотрено 10 уголовных дел по обвинению 10 лиц, совершивших преступление, предусмотренное ст. 264¹ УК РФ. В ходе рассмотрения уголовных дел государственные обвинители ориентировали суд на вынесение строгого наказания, учитывая общественную опасность совершенного преступления. В отношении 9-ти обвиняемых судом вынесен приговор и назначено наказание в виде обязательных работ, одному обвиняемому назначено наказание в виде лишения свободы. Также, судом в качестве дополнительного наказания всем обвиняемым было назначено  наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком от 1 года 6 месяцев до 2-х лет.

Прокурор Краснотуранского района

советник юстиции

Ю.Г. Кайнов

 

О результатах проверок сети Интернет

О результатах проверок сети Интернет

Прокуратурой Краснотуранского района в 2015 году ходе осуществления мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены наличие в ней запрещенной информации.

Установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» размещены изображения фашистской символики, а также размещена информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, публичному оправданию терроризма и иной террористической деятельности. На интернет-страницах размещены изображения фашисткой свастики (флагов третьего рейха, штандартов с гербом третьего рейха), а также сцены насилия.

Также, установлено, что 02.10.2015 на интернет-странице в социальной сети «В контакте» размещена статья «Наш враг – действующий режим» с размещением изображения человека, у которого часть лица закрыто темной тканью и который палкой наносит удары сзади по голове сотруднику полиции. В тексте указанной статьи содержаться экстремистские призывы к насильственному свержению конституционного строя в России, националистические лозунги («Россия для русских») с призывами вооружаться и осуществлять захват государственных учреждений, полицейских участков, судов, уничтожать представителей других национальностей.

В ходе проверки также выявлены факты размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В контакте» интернет-страниц содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. Кроме этого, выявлен факт размещения на указанных интернет-страницах ссылок (для просмотра и скачивания) с электронными адресами запрещенной в Российской Федерации информации, а именно журнала «HATE EDGE Моя страна твоя могила». В указанном журнале содержатся обращения к жителям России, призывающие к убийствам представителей кавказских народов, а также содержится информация о способах изготовлении в домашних условия зажигательных смесей — «коктейлей Молотова», информация о тактике и практическом применении ножевого боя (в целях эффективного использования холодного оружия при осуществлении экстремисткой деятельности), размещены изображения насилия и порнографии.         

Установлен факт размещения 26.11.2015 в сети Интернет на странице, доступной для просмотра и скачивания, информационный материал (брошюра) «Ку Клукс Клан: Белое движение в США» — М.: Фэри – В.2001»,  который решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13.06.2013 признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов.

По результатам проведенных проверок в прокуратуру края направлено 2 материала об обнаружении информаций содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также к свержению государственной власти.

По информации прокуратуры района в Роскомнадзор внесены требования для блокировки 16-ти интернет-сайтов, страниц и интернет-адресов, содержащих запрещенную информацию и материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов.

Прокурор  района

советник юстиции

Ю.Г. Кайнов

 

О выявленных нарушениях жилищного законодательства

О выявленных нарушениях жилищного законодательства

Прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка по обращению жительницы с. Лебяжье о нарушениях ее жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что квартира, в которой проживает заявитель, является муниципальной собственностью муниципального образования Лебяженский сельсовет, и предоставлена гражданке по договору социального найма.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма (в данном случае — Администрация Лебяженского сельсовета) обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В ходе проверки установлено, что гражданка проживает в муниципальном жилом помещении с 1987 года. При этом, в указанном жилом помещении, собственником жилья, Администрацией Лебяженского сельсовета, капитальный ремонт не проводился, что привело к полному износу и разрушению кровельного покрытия указанного дома.

Согласно пунктам 2 и 3 приложения № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, отнесены: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В связи с тем, что кровельное покрытие крыши дома пришло в негодность и требовало замены, гражданка неоднократно обращалась в администрацию Лебяженского сельсовета с заявлениями о проведении ремонта крыши, однако должностными лицами сельсовета надлежащих мер к проведению капитального ремонта муниципального жилья не было принято, а заявителю был выделен из администрации сельсовета лишь шифер для ремонта кровли, и предложено проводить ремонт самостоятельно.

Поскольку прямые обязанности собственника жилого помещения, предусмотренные законом, Администрацией Лебяженского сельсовета не были исполнены, гражданка, чтобы предотвратить разрушение потолочного перекрытия в доме, вынуждена была произвести  капитальный ремонт крыши дома самостоятельно, потратив на ремонт собственные денежные средства.

По результатам рассмотрения жалобы прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о взыскании с Администрации Лебяженского сельсовета в пользу гражданки, проживающей в муниципальном жилье, затрат на капитальный ремонт указанного жилого помещения.

Решением суда исковые требования прокурора были удовлетворены, суд взыскал с Администрации Лебяженского сельсовета в пользу нанимателя муниципального жилья затраты в сумме 28500 рублей, которые наниматель понес на капитальный ремонт жилья.

Прокурор Краснотуранского района

советник юстиции

 

Кайнов Ю.Г.

Законом регламентирована процедура признания гражданина банкротом

Законом регламентирована процедура

признания гражданина банкротом

С 1 октября 2015 г. в Российской Федерации применяются положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Статья 25 Гражданского кодекса РФ дополнена положениями о несостоятельности (банкротстве) гражданина. С указанной даты в Законе о банкротстве закреплены основания, порядок и последствия признания арбитражными судами таких граждан несостоятельными.

Согласно Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» с изменениями, вступившими в силу с 01.10.2015, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Законом также предусмотрена обязанность самого гражданина обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Подавать заявление о банкротстве гражданина нужно в арбитражный суд по месту жительства этого лица. После вступления в силу норм о банкротстве гражданина, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 разъяснен порядок применения указанных норм.

Прокурор Краснотуранского района

советник юстиции

Кайнов Ю.Г.