РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЙ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОТУРАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26.01.2010г с. Краснотуранск № 13-п Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны, на территории Краснотуранского сельсовета. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Краснотуранского сельсовета, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны» согласно приложения 1. 2. Постановление вступает в силу в день следующий за днем его официального опубликования в газете «Ведомости органов местного самоуправления села Краснотуранск». 3. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой. Глава Краснотуранского сельсовета Н.С.Шалунов Приложение 1 Постановлению № 13-п от 26.01.2010г Главы Краснотуранского сельсовета П О Л О Ж Е Н И Е «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны» на территории Краснотуранского сельсовета. Положение разработано в соответствии со ст.10,19 Федерального закона от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основные понятия Первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения. Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения. Первичные меры пожарной безопасности Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: — обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны; — проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности; — определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан; — разработку и выполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения; — организацию патрулирования в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения; — обеспечение исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; — своевременную очистку территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности; — содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах сельсовета проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения; — поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через: — тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы; — средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах и журналах; — радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии; — устную агитацию, доклады, лекции, беседы; — средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии); — работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем: — преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»; — проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп; — проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений; — проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности; — организация тематических викторин; — организация работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях; — создание дружин юных пожарных (ДЮП); — оформление уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах. Полномочия органов местного самоуправления: Глава сельсовета: — утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров; — устанавливает на территории сельсовета особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности; — принимает решение о создании реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны. Сельский Совет депутатов: — принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности; — осуществляет передачу муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности; — определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных; — разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для сельсовета. Администрация сельсовета: — проводит противопожарную пропаганду и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности; — информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний; — формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности; — реализует комплекс мер пожарной безопасности для сельсовета. Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности Граждане имеют право на: — защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; — возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; — получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны. Граждане обязаны: — соблюдать требования пожарной безопасности; — иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственными органами местного самоуправления; — при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; — до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров; — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; — выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; — предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности Руководители организаций имеют право: — создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств; — вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; — проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны. Руководители организаций обязаны: — соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны; — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; — проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; — содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению; — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; — обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия; — предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях; — незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; — содействовать деятельности добровольных пожарных. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Добровольная пожарная охрана Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией сельсовета. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельсовета является расходным обязательством сельсовета и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.